Чуть больше 6 лет назад у российских матерей и членов их семей появилась возможность после рождения ребенка получить внушительную помощь от государства.
С 1 января 2007 года вступил в силу Федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Этот нормативный акт установил право на получение материнского (семейного) капитала (МСК) для семей, в которых с 1 января 2007 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).
В 2013 году размер материнского капитала для тех, кто им еще не воспользовался, составляет 408 тысяч 960 рублей 50 копеек. Для владельцев сертификата, которые уже распорядились частью средств, размер оставшейся части суммы будет увеличен с учетом темпов роста инфляции.
Наличных вам не видать
Чтобы оформить свои права на материнский капитал, его потенциальному получателю необходимо написать заявление о выдаче государственного сертификата в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства и, соответственно, предоставить необходимые бумаги, а именно:
– документ, удостоверяющий личность, место жительства, российское гражданство лица, имеющего право на получение материнского (семейного) капитала, т. е. паспорт или заменяющий его документ;
– документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей: свидетельства о рождении всех детей (для усыновленных – свидетельство об усыновлении);
– документы, подтверждающие российское гражданство ребенка, рожденного (усыновленного) после 1 января 2007 года, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки семьи: свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его матери и отца либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка (вкладыш в свидетельстве о рождении ребенка, если его получили до 07.02.2007 года).
В необходимых случаях предоставляются документы, подтверждающие смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей либо лишение родительских прав, совершение умышленного правонарушения, относящегося к преступлениям против личности по отношению к ребенку, смерть родителей (усыновителей) и другое.
Срок рассмотрения заявления – не более одного месяца с даты его подачи. После этого в течение пяти дней заявителю направляется уведомление, в котором указывается информация о принятом решении (о выдаче или об отказе в выдаче сертификата).
Как известно, материнский капитал может быть потрачен только на три цели: улучшение жилищных условий, получение образования, пенсионные накопления матери (посредством инвестирования через негосударственный пенсионный фонд, Внешэкономбанк, управляющую компанию).
В этой статье мы поговорим о различных тонкостях и подводных камнях, связанных с получением и использованием материнского капитала для улучшения жилищных условий.
Прежде всего нужно иметь в виду, что средства семейного капитала для решения квартирного вопроса не передаются наличными.
Распорядиться средствами (или их частью) можно не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего и последующих детей.
Исключение составляет направление средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение (строительство) жилья. В этом случае средствами материнского (семейного) капитала можно воспользоваться, не дожидаясь достижения вторым ребенком трехлетнего возраста и независимо от даты заключения кредитного договора.
Междусобойчик запрещен
Средствами материнского капитала можно распоряжаться в полном объеме либо частями по следующим направлениям:
– приобретение жилого помещения или индивидуального жилого дома;
– строительство жилого дома с привлечением строительной организации;
– строительство или реконструкция индивидуального жилого помещения без привлечения организации-подрядчика;
– компенсация затрат на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;
– оплата первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
– погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья;
– оплата участия в долевом строительстве;
– оплата вступительного взноса в качестве участника жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативов.
Главное требование: приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.
Купить одну комнату в квартире на средства маткапитала нельзя, так как требования к приобретаемому жилью жесткие: это должно быть полноценное жилое помещение с санузлом, ванной, кухней. Мало того, согласно Федеральному закону от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержи семей, имеющих детей» жилье приобретается на всех членов семьи в долевую собственность, а это значит, что вы не можете приобрести квартиру, где уже прописан кто-то из членов вашей семьи или она находится в его собственности.
18 августа 2011 года вступило в силу постановление российского правительства, которое определяет порядок выдачи документов, подтверждающих ведение строительства или реконструкции жилого дома собственными силами, то есть без привлечения подрядчика.
Теперь владельцы сертификатов могут обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с соответствующим заявлением через три года после рождения второго (или последующего) ребенка. С момента удовлетворения заявления (не позднее чем в двухмесячный срок) сумма, не превышающая 50% размера средств материнского капитала заявителя, будет перечислена на указанный в заявлении счет. Спустя
6 месяцев с момента первоначального перечисления средств заявителю для получения оставшейся суммы будет необходимо предоставить в Пенсионный фонд ряд документов.
Помимо этого, владельцы сертификатов могут получить средства материнского капитала в качестве компенсации затрат на индивидуальное строительство жилого объекта, право собственности на который возникло не ранее 1 января 2007 г., или на реконструкцию жилого объекта независимо от даты возникновения права собственности на него.
Мошенники не дремлют
Заметим, что в Рязанской области, как и по всей России, направление денег на улучшение жилищных условий по-прежнему остается самым популярным способом расходования средств материнского капитала.
По данным отделения Пенсионного фонда России по Рязанской области, за все время действия этой меры государственной поддержки, то есть с 2007 года, порядка 8 тысяч семей в регионе решили свой жилищный вопрос с помощью капитала. Больше половины из них, а это 5 тысяч владельцев сертификатов, направили средства маткапитала на погашение основного долга и процентов по кредитам и займам на приобретение или строительство жилья; на эти цели перечислено 1,6 миллиарда рублей. Как мы уже отметили выше, это единственная операция с расходованием средств маткапитала, которую разрешено произвести до достижения ребенком трех лет.
Кому дадут капитал?
В соответствии с действующим законодательством право на получение материнского капитала имеют: – женщина с гражданством РФ, родившая (усыновившая) второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;
– мужчина – гражданин РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2007 года;
– отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении ребенка (детей) умышленного преступления;
– несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок до достижения им 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем).
Примерно вдвое меньше средств (892 миллиона рублей) направлено по 2,9 тысячам заявлений от владельцев сертификатов на улучшение жилищных условий путем иных предусмотренных законодательством операций. Это, например, возведение жилого дома с привлечением строительной организации; компенсация затрат на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства; оплата первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья.
На сегодняшний день в Рязанской области, как и по всей России, имеют место случаи, когда граждане через мошеннические схемы пытаются обналичить материнский капитал, хотя известно, что любые средства обналичивания являются незаконными. Чаще всего это происходит через фирмы-однодневки путем фиктивной купли-продажи непригодного для проживания жилья.
По словам управляющего Рязанским отделением Пенсионного фонда РФ Геннадия Пашина, сегодня в муниципалитетах созданы специальные комиссии, которые смотрят, какое жилье приобретается с помощью маткапитала. На сегодняшний день в Рязанской области имеют место более сотни случаев, когда в приобретении жилья владельцам сертификатов было отказано.
Были моменты, когда люди обжаловали в судах отказы, однако, как утверждает Геннадий Пашин, суд поддерживал позицию Пенсионного фонда. Более того: в Рязанской области был прецедент, когда сделки такого рода оканчивались плачевно и для самого владельца сертификата. По решению суда средства возвращались государству, а обладателю сертификата доставался разваливающийся дом.
Всего же за минувшие пять лет в рязанских семьях родились почти 32 тысячи вторых и последующих детей, что дало этим семьям право на материнский капитал. За соответствующим сертификатом в органы Пенсионного фонда обратились более 25,8 тысяч семей и получили их.
По данным этой организации, в настоящее время численность принятых заявлений на выдачу сертификата на материнский капитал по Рязанской области составила 26 939, выдано 26 168 сертификатов. Оплачено по погашению основного долга и процентов по кредитам и займам на приобретение (строительство) жилья 5170 заявлений, на улучшение жилищных условий – 2953 заявлений, на получение образования ребенком (детьми) – 359 заявлений. Общая сумма денежных средств, направленных по области на распоряжение средствами М(С)К по состоянию на 01.02.2013 г., составляет 2 941 901 234,51 руб.
Безусловно, эта статистика в ближайшее время будет поступательно расти, ведь для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок появился на свет до 31 декабря 2016 года.
Мнение:
Галина ПЕВЦОВА, мать двоих детей, получатель материнского капитала:
– Право на материнский капитал появилось у меня, когда в нашей семье в 2008 году родилась дочка Марина. Деньги материнского капитала мы пока никак не потратили. Единственное, я дважды пользовалась правом взять из этой «копилки» по 12 тысяч рублей.
С мужем мы приняли решение направить материнский капитал на улучшение жилищных условий. Для нас это наиболее подходящий способ расходования данных средств, потому что сейчас нашей семье (я, муж и двое разнополых детей) приходится снимать двухкомнатную квартиру в районном центре, что не очень удобно. Надеюсь, что программа обеспечения жильем молодых семей, в которую мы вступили, в скором времени даст нам возможность обзавестись собственной квартирой с помощью ипотеки. А к государственной безвозмездной выплате на ее приобретение как раз можно было бы добавить и средства материнского капитала.
Я считаю, что материнский капитал в данном случае будет нам отличным подспорьем. Постоянно слежу за всеми новостями, которые касаются материнского капитала, и знаю, что его сумма каждый год увеличивается, а сфера использования постепенно расширяется. Поэтому у меня нет страха, что эти деньги обесценятся или пропадут. В будущем мы с мужем планируем иметь еще детей.
Дина ТРИФОНОВА, управляющий операционным офисом «Рязанский» БАНКА ИТБ (ОАО):
– Как известно, изначально воспользоваться средствами материнского капитал можно было лишь по достижении ребенком 3-летнего возраста. Однако в 2009 году законом разрешено направлять средства МСК на погашение жилищных кредитов без этих ограничений. Тогда же БАНК ИТБ (ОАО) принял участие в разработке и реализации льготной ипотечной программы «Материнский капитал», которая позволяет учесть материнский капитал в составе первоначального взноса и таким образом помогает приобрести более комфортное и просторное жилье. Наш банк был первым, кто предоставил такую возможность. За эти годы накоплен существенный опыт работы с этой категорией заемщиков. Каждый четвертый, получивший у нас ипотечный кредит, воспользовался этой программой.
В связи с улучшением демографической ситуации в регионе можно предположить, что спрос на такие ипотечные кредиты будет только расти. И мы готовы стать для семей, получивших сертификат, надежным партнером в таком непростом деле, как приобретение нового жилья или улучшение жилищных условий.
Хотелось бы предостеречь жителей Рязани от мошеннических схем по «обналичиванию» средств МСК. Обращение в наш офис обеспечит вам законность проводимой сделки и стопроцентную гарантию перечисления средств материнского (семейного) капитала.
Геннадий ПАШИН, управляющий отделением Пенсионного фонда России по Рязанской области:
– На сегодняшний день улучшение жилищных условий, в частности, погашение основного долга и процентов по кредитам и займам на приобретение и строительство жилья, – это наиболее распространенный способ использования средств материнского капитала в Рязанской области. В то же время приятно отметить, что все более интенсивное развитие приобретает и второе направление использования средств – получение детьми образования. На эти цели уже направлены средства на общую сумму 14,9 миллионов рублей по 359 заявлениям. Бывает, что одну часть семейного капитала родители используют на улучшение жилищных условий, а другую – на образование ребенка. А вот возможностью направить средства материнского капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии мамы пока воспользовались всего две женщины. Недавно в ряде СМИ появились публикации о том, что нужно успеть воспользоваться материнским капиталом до 2016 года. Такая информация не соответствует действительности. Для получения права на материнский капитал действительно необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, появился на свет до 31 декабря 2016 года. Однако само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены. Поэтому семьям, имеющим право на материнский капитал, не стоит спешить с его распоряжением, особенно учитывая то, что размер материнского капитала ежегодно индексируется.

По материалам сайта http://www.domostroymedia.ru